生活保護問題対策全国会議

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2007年8月24日


厚生労働省に対する抗議申入れ及び再質問について



1 厚生労働省への抗議の経緯
7月26日、北九州市小倉北区で辞退届により保護を打ち切られた男性の孤独死事件に関する公開質問状を厚生労働省に提出したが、回答期限とした8月20日、厚生労働省は、「本日回答する予定はない。全体としてどう対応するかにかかわるので、将来回答するともしないとも、いつ対応がはっきりするかもお答えできない」と対応したため、公開質問状に回答するよう抗議することとした。

2 厚生労働省への再質問・要求の経緯
厚生労働省社会・援護局総務課指導監査室が本年10月に、本件孤独死事件を起こした小倉北福祉事務所に対して監査を行う予定であることから、この監査を機に、北九州市本庁及び小倉北福祉事務所の抱える問題点について徹底的に検討し、是正を指示すべきであるので、再質問・要求をすることとした。

3 小倉北福祉事務所に対する監査などについての要求・質問の要点
① 面接相談について、面接相談記録の検討、申請権侵害の有無の調査などをし、具体的に侵害が認められる場合には救済を図るべく指導するよう求めた。
② 昨年度の監査で、小倉南福祉事務所につき「賢明に相談の対応に当たっている」「福祉事務所が一体となって、生活保護の適正実施に取り組んでいる」「今後とも、こうした保護の適正実施に向けた取り組みを継続して実施し、引き続き高い実施水準の維持、向上につとめていただきたい」「本庁としてのリーダーシップを十二分に発揮し、本庁と事務所が一体となって保護の適正実施に取り組んでいる。今後も管内の保護動向等に留意しながら福祉事務所への適時適切な指導・支援を引き続き行っていただきたい」(資料3)と評価した事情を明らかにするよう求めた。
③ 保護廃止ケースの記録を検討し、違法な廃止処分が行われた場合は、直ちに当該廃止処分を取消し救済を図るべく指導するよう求めた。
④ 保護申請に対する法定期間の遵守等について、指導するよう求めた。
⑤ 保護受給中の者の権利が遵守されているかについて、検証・監査するよう求めた。
⑥ 北九州市の自立支援の現状及び今後の在り方の検証を求めた。
⑦ 北九州市の就労支援の検証にあたっては、被保護者に寄り添い、どうすればその人が就職できるかを考え、技能習得費の活用など、個々人に合わせてきめ細かい援助をしていくよう指導するよう求めた。
⑧ 北九州市の監査指導課が作成した「ケース検討票記入上の留意事項」についての認識を説明するよう求めた。
⑨ 北九州市の生活保護行政について、旧厚生省からの派遣職員が果たしてきた「一定の役割」(資料24)についての見解の説明を求めた。
⑩ 地方自治法245条の7による北九州市長に対する「是正の指示」を求めた。